Перемещение грузов каботажным способом в пределах РФ будет разрешено только с 1 сентября 2025 года

Несмотря на официальное вступление в силу закона, перевозчики из стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) начнут осуществлять каботажные автомобильные грузоперевозки по территории России не ранее 1 сентября 2025 года, как сообщили представители рынка. Причина задержки кроется в незавершенной разработке Государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), необходимой для получения разрешений на каботаж. Кроме того, еще не введены в действие дополнительные нормативные акты, регулирующие данный процесс.

Напомним, что закон, разрешающий транспортным компаниям из стран ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Армении) выполнять каботажные перевозки грузов внутри России, вступил в силу 1 марта 2025 года.

Принятый еще в конце 2022 года, он, казалось бы, оставлял достаточно времени для подготовки. Однако, изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), устанавливающие штрафы за нарушение правил каботажа (от 100 до 150 тысяч рублей), были утверждены только в конце февраля и вступят в силу также 1 сентября 2025 года.

Кроме того, отсутствует информационная система, через которую иностранные перевозчики смогут оформлять разрешения на каботаж. Предполагалось использование ГИС ЭПД, однако в ней на данный момент функционируют лишь два раздела: Портал электронных перевозочных документов и Портал резервирования даты и времени прибытия к пункту контроля.

Следует отметить, что согласно установленным правилам, перевозчик из ЕАЭС может выполнить до трех последовательных доставок грузов на территории России, при этом общее время на их выполнение не должно превышать семи календарных дней с момента разгрузки после въезда в РФ в рамках международного рейса.

Для каждого каботажного рейса потребуется отдельное разрешение от Ространснадзора. Запрос с необходимым набором документов, подтверждающих последовательность и обоснованность маршрута, можно будет подать через портал в системе ГИС ЭПД, который на текущий момент еще находится в разработке.

Приказ Минтранса, устанавливающий состав информации в заявлении и перечень прилагаемых документов, также пока не вступил в силу. Его действие начнется с 1 сентября 2025 года.

Таким образом, в настоящее время у перевозчиков из ЕАЭС нет возможности получить разрешение на каботажный рейс. В случае его отсутствия им грозит штраф в размере от 150 до 200 тысяч рублей, а также задержание транспортного средства и конфискация груза.

Представители Ространснадзора подтвердили участникам рынка информацию о том, что система для организации каботажных перевозок грузов в России пока не готова. Об этом стало известно редакции издания «Логирус».

"Рассмотрение Ространснадзором заявок на каботажные перевозки, принятие решений о возможности их выполнения и отправка подтверждений иностранным перевозчикам будут организованы после завершения доработки ГИС ЭПД, не ранее 1 сентября 2025 года", – цитирует "Логирус" официальный ответ ведомства.

Стоит отметить, что даже после запуска системы каботажные перевозки опасных грузов по территории России останутся под запретом.

Источник: trans.ru