Водители грузовиков выражают недовольство автоматическим контролем веса

Общественные организации подтверждают, что опровергать ошибочные штрафы крайне сложно из-за непрозрачности системы.

В России возросло число жалоб от водителей касаемо результатов автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК), как рассказали «Известиям» представители общественности. По их информации, поступили обращения из 15 регионов страны. Перевозчики заявляют о некорректной работе данных пунктов — встречались случаи фиксации веса в 33 тонны, хотя на самом деле фура может быть нагружена только до 16 тонн. За превышение массы владельцы фур получают штрафы, которые могут достигать 500 тысяч рублей и оспорить которые очень трудно. Перевозчики, опрошенные изданием, просят обеспечить большую прозрачность в системе взвешивания, так как результаты проверок остаются неизвестными до начисления штрафа.

Перевозчики начали активно жаловаться на ошибки автоматических пунктов весогабаритного контроля и начали оспаривать выписанные штрафы, об этом сообщили «Известиям» в «Народном фронте». Эти «рамки» заменяют традиционное статическое взвешивание грузовиков.

На данный момент на федеральных трассах функционируют 60 таких пунктов, а на региональных — более 300. Росавтодор планирует установить еще 417 пунктов до 2030 года.

Если при проверке масса автомобиля или осевая нагрузка превышают допустимые значения более чем на 50%, а размеры — свыше 50 см, то водителю грозит штраф в размере 400 тыс. рублей. В разных регионах и городах могут действовать различные правила. В случае нарушения информация передается в Ространснадзор, где оформляется соответствующее постановление, после чего владелец автомобиля получает штраф.

По словам источника в области грузоперевозок, владельцы часто перекладывают ответственность за штраф на отправителей грузов.

— Ответственность за правильное размещение и соответствие груза документам лежит именно на отправителе, — отметил он.

В России ежемесячно выдается свыше 40 тыс. штрафов, сумма которых в среднем составляет от 250 до 400 тыс. рублей за нарушение, согласно данным Центра автоматической фиксации административных правонарушений.

— До получения штрафа водители обычно не располагают полной информацией о проведенных измерениях, а оспорить взыскание в суде бывает затруднительно, — пояснили в общественном движении.

Ольга Позднякова из «Народного фронта» сообщила, что сейчас у них в обработке около 30 обращений из 15 регионов России, часть из которых является коллективными.

Также имеются примеры жалоб, поступившие от перевозчиков и специализированных ассоциаций. Ольга Позднякова отметила, что среди регионов, в которых зафиксированы жалобы на работу пунктов весогабаритного контроля, значатся Иркутская, Курганская, Костромская, Оренбургская и Тюменская области, а также Ставропольский и Пермский края и Республика Удмуртия.

По словам Поздняковой, часть обращений этого года связана с понятие «просушки», когда весной для защиты дорог вводятся временные ограничения на грузоподъемность. Однако существуют исключения для определённых товаров, таких как продукты, семена и удобрения.

Она привела пример в Курганской области, где были наложены штрафы на сумму 2,55 млн рублей за нарушения с 6 по 9 мая 2024 года, хотя ограничения действовали с 5 апреля по 4 мая, и перевозились продукты питания, что не нарушало правила.

В Оренбургской области ограничения начала действовать с 26 марта, а штрафы были выписаны за превышение уже 14 марта. Позднякова добавила, что перевозчики используют цифровые системы и документацию для подтверждения своей деятельности, однако суды и контрольные органы не всегда принимают эти доказательства.

Как можно улучшить систему АПВГК

На недавнем совещании в Минтрансе эксперты «Народного фронта» предложили организовать публичные проверки автоматизированных пунктов весогабаритного контроля (АПВГК), на которые более всего жалуются перевозчики. В этих проверках могут участвовать представители дорожных владельцев, сами перевозчики, производители контрольного оборудования, а также сотрудники МВД России и Ространснадзора. При обнаружении несоответствий следует отменить ранее выписанные штрафы за определённый период.

— Важно обеспечить прозрачность весогабаритного контроля, чтобы потенциальные нарушители могли перепроверить данные конкретного пункта. Таким образом, они смогут либо справедливо понести наказание и заплатить штраф, либо предоставить доказательства нарушений в процессе контроля и оспорить решения в судебном порядке, — считает Ольга Позднякова.

«Известия» обратились за комментариями в Минтранс.

Также Ольга Позднякова отметила, что внедрение онлайн-мониторинга системы АПВГК могло бы помочь в быстром выявлении неэффективных контрольных пунктов и автоматическом аннулировании фиксации псевдонарушений. Подобная система уже находится в стадии разработки.

— Нужно исключить ответственность нарушителей в случаях отсутствия знаков об ограничениях и создать горячие линии в регионах, где работают АПВГК, — добавила она.

На недавнем заседании в Минтрансе, по словам Ольги Поздняковой, рассматривалась возможность введения контрольного взвешивания для сопоставления показателей.

— Мы предварительно согласовали, что «Народный фронт» и Минтранс будут вместе анализировать наиболее острые проблемы в области весогабаритного контроля в регионах. В случае выявления нарушений, включая технические, их необходимо устранять без задержек. Эта ситуация требует дополнительных корректировок, и представители властей это тоже признают, — заявила она.

По ее мнению, новая цифровая система для отрасли может быть внедрена уже в следующем году.

Рынок давно ждет мер по усилению контроля за работой АПВГК, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Система иногда неверно определяет нагрузку на ось, не учитывая возможные погрешности измерений, отметил Дмитрий Иевлев, гендиректор «Авто-ПЭК».

— Реальный вес транспортного средства может различаться с данными системы на 5–10%. Это приводит к необоснованным штрафам для компаний, вплоть до 500 тыс. рублей, — пояснил он.

Оспорить такие нарушения сложно, поскольку доказать неисправность измерений после перевозки трудно, добавил перевозчик.

Водители не всегда могут проверить информацию, полученную от системы, так как часто у них нет доступа к данным о методах проведения измерений, отметил Сергей Орехов, операционный директор федеральной транспортной компании «Скиф-Карго».

— Многие водители выражают недовольство из-за недостаточной ясности в правилах и процедурах автоматического взвешивания. Алгоритмы системы и порядок обжалования результатов остаются непонятными. Кроме того, ошибки системы, известной как «рамка», заставляют водителей вновь проходить взвешивание на стационарных весах, что может задерживать сроки доставки и вызывать санкции со стороны клиентов, — добавил он.

В некоторых случаях водителям необходимо предоставлять дополнительные документы, подтверждающие корректность информации о грузе, что также требует времени.

— Однажды штраф за превышение массы был назначен водителю «Оки» от системы — это просто абсурд, — поделился анонимный представитель одной из компаний.

Сергей Орехов отметил, что в территориальные суды поступает множество жалоб на штрафы, наложенные системой. В некоторых регионах были созданы рабочие группы с привлечением прокуратуры для анализа ситуации, и выявлены нарушения в установке и эксплуатации оборудования. Некоторые штрафы были отменены. Для обжалования нарушений перевозчикам нужно предоставить результаты контрольного взвешивания и документы, подтверждающие правильность параметров груза. Процесс оспаривания может затянуться и потребовать много усилий. Кроме того, водители считают необходимым получать данные о взвешивании в реальном времени и доступ к методам измерений.

Источник: iz.ru