Не дольше двух часов: все о проверке грузовика вне зон таможенного контроля России

13 октября 2022 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 14.07.2022 года № 313-ФЗ. Таможенники России получили право останавливать грузовики вне зон таможенного контроля.

Речь идет об автомобилях массой 3,5 тонны и более. Отныне остановить их для таможенной проверки можно на всей территории России в специально обозначенных местах.

Порядок действий мобильной группы таможенных органов при остановке грузовиков содержится в приказе ФТС России от 26.08.2022 № 695.

Расскажем, о чем говорится в приказе.

Сигнал об остановке грузовика подается должностным лицом мобильной группы диском с красным сигналом, световозвращателем, при необходимости  используется сигнал-свисток.

Должностное лицо представляется — называет свою должность и специальное звание, фамилию, предъявляет служебное удостоверение.

Водителя в устной форме уведомляют об использовании портативного видеорегистратора и сообщают о правовых основаниях для остановки автомобиля, предусмотренных ст.261 Федерального закона №289-ФЗ.

Водителя просят документы на товары, которые перевозит грузовик. Начинается таможенный контроль.

Если водитель пытается уехать, движение грузовика блокируют спецсредствами.

В случае, когда для предъявления товаров необходима замена средств идентификации, ее выполняет сотрудник таможенных органов или водитель — с составлением акта или проставлением отметок о замене средств идентификации на предъявленных транспортных, коммерческих или таможенных документах.

В рамках проверки осуществляются:

• таможенный осмотр грузовика и товаров в нем;
• контроль с помощью техсредств, включая портативный дозиметр;
• проверка товаров, ввоз и вывоз которых в РФ запрещен или ограничен;
• проверка сведений о маркировке товара без нарушения целостности упаковки;
• проверка таможенных и иных документов и сведений.

Изучая таможенные и иные документы и сведения, сотрудники мобильной группы проверяют:

• информацию о юрлицах или ИП, которые отправляют и получают товар с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО) или официального сайта Федеральной налоговой службы РФ. Речь идет о ликвидации, реорганизации или банкротстве субъектов хозяйствования;
• документы в отношении товаров, включенных в перечень тех, для которых в Казахстане в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются более низкие ставки ввозных таможенных пошлин.

В рамках проверки мобильная группа осуществляет:

• проверку целостности тента грузового отсека и соединительного троса;
• сверку госномера и VIN грузовика;
• наличие у водителя учетного талона, целостность пломбы, сведения в электронной навигационной пломбе сопоставляются с транспортными и таможенными документами о перемещаемом товаре — если товар, которых следует транзитом через Россию, запрещен ко ввозу в Россию;
• сверку данных о товаре в документах, со сведениями в транзитной декларации и ЕАИС ТО.

После завершения таможенного контроля должностное лицо составляет акт об остановке транспортного средства, что предусмотрено ч.8 ст.261 Федерального закона №289-ФЗ, в двух экземплярах, один из которых вручается водителю.

В случае остановки грузовика вне зон таможенного контроля время проверки мобильной группой машины, находящегося в ней товара и документов, не может превышать два часа с момента остановки и до вручения водителю акта.

В случае принятия решения о проведении таможенного осмотра автотранспортного средства или находящихся в нем товаров должностное лицо в месте остановки грузовика составляет и вручает:

• водителю — предусмотренное частями 13 и 26 ст.261 Федерального закона №289-ФЗ требование о доставке грузовика и находящихся в нем товаров в место хранения;
• водителю и иному лицу, которых обладает полномочиями по отношению к грузовику и товаров в нем, при условии, что это лицо присутствует в месте остановки, копию уведомления о проведении таможенного досмотра.

После вручения документов должностные лица мобильной группы сопровождают доставку водителем грузовика и находящихся в нем товаров в место хранения.

Если водитель откажется от выполнения требований, мобильная группа осуществляет их изъятие и организует перевозку в место хранения путем буксировки грузовика с использованием эвакуатора

Должностные лица мобильной группы производят действия, установленные частями 21, 24, 28, 32-36, 8, 43 и 45 ст. 261 Федерального закона №289-ФЗ, если совершение указанных действий не поручено иным должностным лицам таможенного органа или же действия по передаче автотранспортного средства не поручено иному государству-члену ЕАЭС для осуществления таможенного контроля.

Приказ ФТС России от 26.08.2022 № 695 вступит в силу 7 ноября 2022 года.